Защита прав потребителей в сфере ЖКХ за 2009 год

Защита прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг в условиях реформирования жилищного сектора экономики рассматривалась как одно из приоритетных направлений в деятельности Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии.

В 2009 году отделом защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии проведено 20 проверок в отношении организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, в том числе 4 плановые проверки и 16 внеплановых.

В ходе проведённых проверок выявлены 55 нарушений закона РФ «О защите прав потребителей» и иных законов и нормативно-правовых актов РФ, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей, из них:

- 9 нарушений качества услуги ЖКХ;

- 3 нарушения права потребителя на безопасность услуги ЖКХ;

- 12 нарушений права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги, оказываемых услугах и о режиме работы исполнителя;

- 31 нарушение иных законов и нормативно-правовых актов РФ.

За 2009 год в Управление поступило 93 обращения на нарушения прав потребителей в сфере ЖКХ против 58 обращений в 2008 году, в том числе 2 устных и 91 письменное обращение, из них

- от граждан  - 83;

- от органов государственной власти и местного самоуправления – 7;

- от общественных объединений потребителей  - 1.

Рассмотрено 90 обращений, из них на 41 обращение дано разъяснение, 25 обращений направлены по подведомственности, по 14 обращениям проведены проверки.

В 2009 году увеличилось количество обращений на непредоставление потребителю необходимой и достоверной информации об исполнителе и оказываемых услугах, которые в ходе проведения проверок подтвердились.

Основными нарушениями при предоставлении услуг ЖКХ, вызывающими появление обращений от потребителей, явились:

- непредоставление потребителю необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги и оказываемых услугах;

- несоблюдение установленного порядка расчёта платы за коммунальные услуги и порядка изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность;

- невыполнение требования потребителя произвести сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учётом качества предоставленных коммунальных услуг;

- невыполнение организациями жилищно-коммунального хозяйства обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества жилых многоквартирных домов (в том числе подвалов, чердаков, лестничных клеток, подъездов и крыш), техническому обслуживанию внутридомовых инженерных систем, содержанию придомовой территории, вывозу бытовых отходов и т.д.;

- нарушение требований к качеству коммунальных услуг и односторонний отказ от исполнения соответствующих обязательств, связанных с тепло-, водо,- и  электроснабжением жилых помещений, в том числе к качеству горячего водоснабжения – 4 обращения, из которых все 4 обращения подтвердились.

В третьем квартале 2009  года Управлением было проведено совещание «О нарушении прав потребителей при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению в г. Чебоксары» с участием специалистов-экспертов Управления, представителей органов местного самоуправления, ресурсоснабжающей организации (ООО «Коммунальные технологии), управляющих компаний и обслуживающих организаций.

К юридическим и должностным лицам, допустившим нарушения требований законодательства о защите прав потребителей,  применялись меры административного воздействия. Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в 2009 году было возбуждено 16 дел об административных правонарушениях, из них 5 дел на юридические лица. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 16 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа. Сумма наложенных штрафов составила 101,2 тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях в отчетном периоде возбуждались по 5 статьям административного Кодекса Российской Федерации:

- ст. 6.3 – 1 дело на сумму 0,5 тыс. рублей;

- ст. 6.5 – 1 дело на сумму 20,0 тыс. рублей;

- ст.14.4 ч.1 - 2 дела на 4,2 тыс. рублей;

- ст. 14.4 ч.2 – 6 дел на сумму 60,0 тыс. рублей;

- ст.14.8 ч.1 – 6 дел  на 16,5 тыс. рублей.

По результатам проверок выдано 14 предписаний об устранении нарушений и прекращении нарушений прав потребителей, 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.