Решение Арбитражного суда Чувашской Республики по делу об административном правонарушении № 68/37 от 01.09.2011 г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТК «Продтовары»

Решение  Арбитражного суда  Чувашской Республики по делу об административном правонарушении № 68/37 от  01.09.2011 г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТК «Продтовары»

Общество с ограниченной ответственностью «ТК «Продтовары» (далее – ООО «ТК «Продтовары») обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления № 68/37 от 01.09.2011 г. Решением Арбитражного суда  Чувашской Республики от 24.11.2011 г. в удовлетворении заявленного требования заявителю  отказано.

01 сентября 2011 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Управление) было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТК «Продтовары» по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: в ходе административного расследования, проведенного в отношении  «ТК «Продтовары», было установлено, что  в магазине «Аист-2» ООО «ТК «Продтовары» не осуществляется  реализация табачных изделий. Расстояние кратчайшего пути (по прямой линии) между границей земельного участка МДОУ «Детский сад № 11» и магазином «Аист-2» ООО «ТК «Продтовары» составляет 93,43 м, расстояние от  входа в магазин «Аист-2» ООО «ТК «Продтовары»  до границы МДОУ «Детский сад № 11» составляет 98,33 м.

В силу пункта 5 статьи 3 названного Федерального закона запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного  ст. 14.2 КоАП РФ, являются отношения в сфере торговли.

Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный незаконно продает товары, иные вещи, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

На момент проведения замеров реализация табачных изделий в магазине «Аист 2» ООО «ТК «Продтовары»  не осуществлялась.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ).

Заявитель не согласен  с  указанным в  постановлении  расстоянии между границей земельного участка МДОУ «Детский сад № 11» до магазина «Аист-2». Фактическое расстояние между магазином «Аист-2» и границей земельного участка МДОУ «Детский сад № 11» составляет 110,2 м. Для устранения сомнений в правильности проведенных Управлением  замеров фактического расстояния  между магазином и  МДОУ «Детский сад № 11» ООО «ТК «Продтовары»   привлекло специализированную организацию, имеющую лицензию на проведение соответствующих работ. В результате проведенных специализированной организацией замеров выяснилось, что фактическое расстояние между магазином  «Аист-2» и МДОУ «Детский сад № 11» составил  110,2 м. 

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Указание  в оспариваемом постановлении на расстояние между магазином  ООО «ТК «Продтовары»  и МДОУ «Детский сад № 11» не нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности. Заявителем не представлены доказательства того, что оспариваемым постановлением нарушаются права и интересы общества, процессуальных нарушений  Управлением не допущено, решение административного органа  является законным и обоснованным.