«Назад

О мероприятиях по подготовке к паводковому периоду 2012 года и минимизации его санитарно-эпидемиологических последствий в Чувашской Республике

Постановление от 21.03.2012г. № 1 "О мероприятиях  по  подготовке к паводковому периоду 2012 года и  минимизации его санитарно-эпидемиологических последствий в Чувашской Республике"

Я, Главный государственный санитарный врач по Чувашской Республике-Чувашии Н.Ф. Луговская, проанализировав санитарно-эпидемиологическую ситуацию, связанную с наступлением паводка  2012 года, установила.

По данным снегомерной съемки ФГБУ «Чувашский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов на 01.03.2012 г. на полях республики толщина снежного покрова выше средней многолетней.

По данным  Главного управления МЧС России по Чувашской Республике на 16.03.2012 г риск возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных наводнениями в Чувашской Республике, высок. Это обусловлено расположением значительной части населенных пунктов на прибрежных долинах рек, часто ниже критических отметок затопления местности. Наибольшую паводковую опасность представляют реки Сура и Б.Цивиль.

В 2012 году в паводкоопасные территории Чувашской Республики могут попасть 57 населенных пунктов, 847 жилых домов и административно-хозяйственных зданий с населением около 3 тысяч человек, а также отдельные предприятия и сооружения, в том числе: ГУП Чувашской Республики «Биологические очистные сооружения» в г. Новочебоксарске, водозабор подземных вод в с. Порецкое Порецкого района, насосная станция перекачки дренажных вод в г. Ядрин, автостанция с. Янтиково в Янтиковском районе.

На территории Чувашской Республики отсутствуют сибиреязвенные скотомогильники, которые в период паводков могут быть затоплены.

К подтоплению попадают населенные пункты на территории 14 районов республики: Алатырский, Батыревский, Вурнарский, Канашский, Красноармейский, Красночетайский, Козловский, Комсомольский, Марпосадский, Порецкий, Цивильский, Чебоксарский, Ядринский, Янтиковский.

При этом 25,9% подземных источников централизованного водоснабжения, за которыми осуществляется санитарно-эпидемиологический надзор, не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям в связи с отсутствием зон санитарной охраны, несоответствием качества воды гигиеническим нормативам,  отсутствием хозяйствующих субъектов проводящих плановые профилактические работы на водоисточниках.

 Практически все поверхностные источники  централизованного питьевого водоснабжения не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям из-за  осуществления сброса неочищенных поверхностных и хозяйственно-бытовых сточных вод в зоны санитарной охраны  этих водоемов,наличия источников загрязнения почвы и водоемов, включая  несанкционированные свалки, навозохранилища объектов агропромышленного комплекса, а также отсутствия: необходимого комплекса очистных сооружений, обеззараживающих установок, отсутствия эффективных технологий очистки и обеззараживания подаваемой населению воды.

Удельный вес источников централизованного водоснабжения, не соответствующий санитарным правилам и нормам, по состоянию на 01.01.2012 составил   в районах: Порецкий – 73,9 %, Козловский – 63,7 %, Ибресинский – 52,4 %, Канашский – 43,8 %, Красноармейский – 34,7 %, Ядринский – 33,5 %, Яльчикский –32,4 %, г. Алатырь – 50,0 %.

В 2011году ухудшилось качество воды из централизованных и нецентрализованных источников питьевого водоснабжения. Так, удельный вес проб воды, не соответствующий гигиеническим нормативам, по санитарно-химическим показателям составил – 29,3 % проб (в 2010 г. – 27,0 %), за 2010г. по РФ – 28,9 %,  ПФО – 24,4 %.  Наихудшие показатели имеют районы: Комсомольский – 90 %, Шемуршинский – 81,3 %, Порецкий – 80,0 %, Батыревский – 63,6 %, Янтиковский – 50,0 %, Вурнарский – 40,5 %, Красночетайский – 38,9 %, Чебоксарский – 35,8 %.

Доля источников нецентрализованного водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и правилам, в которых превышены среднереспубликанские показатели (22,47 %) по районам: Красночетайский – 100 %, Чебоксарский – 64,5 %,  Марпосадский – 41,5 %,  Шумерлинский – 33,3 %,  по городам: Новочебоксарск – 100 %, Чебоксары – 76,5 %, Алатырь – 47,6 %.  Доля проб воды, не соответствующая гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям с превышением среднереспубликанского показателя (34,6 %) зарегистрирована в районах: Урмарском (83,3 %), Батыревском  (70,0 %), Яльчикском (60,0 %), Цивильском (44,4 %), Козловском (42,9 %), Красноармейском (40,0 %), Комсомольском (39,3 %).  По микробиологическим показателям не соответствовали гигиеническим нормативам 68 проб из нецентрализованных источников водоснабжения (в 2010 г. – 35 проб), что составляет 11,3 % (в 2010 г. – 6,3 %), по РФ за 2010 г. – 23,1 %, по ПФО – 21,9 %.

Доля проб воды, не соответствующая гигиеническим нормативам по  микробиологическим показателям из нецентрализованных источников водоснабжения в районах, в которых превышен среднереспубликанский показатель (11,3 %): Моргаушский (66,7 %), Красноармейский (60,0 %), Цивильский (55,6 %), Шумерлинский (50,0 %),Козловский (47,8 %),Алатырский (40,0 %), Козловский (26,6 %),  Вурнарский (30,1 %), и в г. Алатырь (12,5 %).

 

В целях предотвращения неблагоприятных санитарно-эпидемиологических последствий паводка 2012 г. и снижения угрозы здоровью населенияЧувашской Республикив соответствии со ст.  ст. 17, 18, 19, 23, 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года  № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  п о с т а н а в л я ю:            

 

1. Главам администраций муниципальных  районов и городских округов:

- организовать проверку готовности к паводку эпидемиологически значимых объектов водоснабжения, канализации (в т.ч. ливневой), мест хранения и утилизации бытовых отходов, минеральных удобрений и ядохимикатов, скотомогильников и др.;

- рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий вопросы о минимизации эпидемиологических последствий паводка  и готовности заинтересованных служб и организаций к работе в паводковый период;

- активизировать работу административных комиссий по решению вопросов очистки и благоустройства территорий;

- предусмотреть профилактические мероприятия по предупреждению затопления артезианских скважин, резервуаров чистой воды, общественных колодцев и при необходимости организовать работу по их дезинфекции;

- выделить помещения для временного размещения эвакуируемых граждан с мест возможного затопления, обеспечив при этом соблюдение требований санитарного законодательства и создание благоприятных и безопасных условий проживания;

- взять под жесткий контроль обеспечение водопроводов достаточным количеством реагентов и обеззараживающими средствами, с учетом необходимого их месячного запаса;

- поддерживать готовность объектов по обеспечению жизнедеятельности населения на затопленных и подтопленных территориях (в первую очередь – водоснабжение, питание, медицинская помощь);

- подготовить альтернативное водообеспечение бутилированной питьевой водой, машинами и питьевыми цистернами для подвозки питьевой воды;

- обратить особое внимание на обеспечение сельского населения водой гарантированного качества, обеспечение обеззараживания воды децентрализованных систем водоснабжения (каптажей, общественных колодцев), благоустройство территорий.

- Потребовать от руководителей по ЖКХ, управлений водопроводных и канализационных хозяйств:

- усиление  контроля за соблюдением технологического режима обработки, обеззараживания питьевой воды, неукоснительного соблюдения технологии водоподготовки и водоочистки на очистных сооружениях;

- осуществление производственного контроля в источниках централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения, на этапах водоподготовки и в разводящей сети водопроводов с учетом паводковой ситуации.

- принять незамедлительные меры по результатам исследований питьевой воды, не соответствующим гигиеническим нормативам, по установлению причин и их устранению, включая чистку, промывку и при необходимости профилактическую дезинфекцию с последующим проведением повторных лабораторных исследований воды и с составлением соответствующего акта;

- организовать проведение постоянного обеззараживания воды в децентрализованных системах водоснабжения (общественные колодцы, родники) в сельских поселениях;

- информировать население о паводковой ситуации на территории, местах эвакуации населения в случае подтопления.

2. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (Самойлова А.В.) обеспечить планирование запаса медицинских и лекарственных средств, в т.ч. препаратов, необходимых для иммунизации и фагирования населения по эпидемическим показаниям на случай возникновения возможных чрезвычайных ситуаций в период прохождения весеннего паводка.

3. Руководителям хозяйствующих субъектов и специализированных предприятий, эксплуатирующие системы водоснабжения и водоотведения:

- своевременно и в установленные сроки проводить аварийно-восстановительные работы на сетях и сооружениях централизованных систем водоснабжения и канализации, выполнять профилактическую дезинфекцию и промывку сетей и сооружений водопровода;

- обеспечить в экстренном порядке отбор проб питьевой воды при их не соответствии гигиеническим нормативам и проведение дополнительных лабораторных исследований по микробиологическим, вирусологическим и санитарно-химическим показателям с целью выявления  источника загрязнения питьевой воды;

- обеспечить строгое соблюдение технологических регламентов по подготовке воды и водоочистке;

- усилить производственный лабораторный контроль качества воды в источнике водоснабжения, на этапах водоподготовки и в разводящих сетях водопровода с учетом паводковой ситуации;

- информировать органы местного самоуправления, Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии, его территориальные отделы  о возникновении на объектах и сооружениях водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений и о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам.

4. Начальникам, заместителям начальников территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии (Васильев А.А., Егоров В.Г., Сергеева Н.М., Якубова В.Ю. Московская С.В.):

- усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за системами питьевого водоснабжения; организовать проверки санитарного состояния водопроводных и канализационных сооружений и сетей, обращая особое внимание на соблюдение технологии водоподготовки и водоочистки, режима обеззараживания воды перед поступлением в сети; наличие запасов реагентов и обеззараживающих средств;

- проверить состояние иловых площадок, навозохранилищ, полигонов складирования бытовых и промышленных отходов, скотомогильников, нефтебаз и складов ГСМ, несанкционированных свалок (в т.ч промышленных отходов), складов ядохимикатов и пестицидов, в первую очередь, расположенных в водоохранных зонах.

- при выявлении в ходе проверок нарушений санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения в полной мере использовать полномочия, предоставленные Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, а также шире использовать меры административного принуждения к виновным в его нарушениях, вплоть до прекращения эксплуатации объектов.

- о всех случаях возникновения чрезвычайных ситуаций (паводковых, аварийных) незамедлительно информировать Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии;

- внести в органы местного самоуправления предложения о рассмотрении на заседании санитарно-противоэпидемических комиссий вопрос о минимизации эпидемиологических последствий паводка и готовности соответствующих организаций и служб к работе в паводковый период.

5. Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии» Исаеву Н.И. обеспечить:

- проведение в необходимом объеме лабораторных исследований качества питьевой воды из источников и разводящей сети систем водоснабжения в населенных пунктах, расположенных в зонах возможных подтоплений;

- ежедневный мониторинг инфекционных, паразитарных заболеваний, передающих водным путем;

- проведение еженедельного мониторинга качества питьевой воды из источников, сооружений и сетей водоснабжения;

- незамедлительное предоставление информации в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии и в его территориальные отделы о каждом случае исследованной питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам;

- проведение разъяснительной работы через средства массовой информации о складывающей паводковой ситуации и состоянии инфекционной и паразитарной заболеваемости населения

6. Главам администраций муниципальных районов и городских округов представить в Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Чувашской Республике–Чувашии информацию о ходе подготовки объектов и территорий к паводковому периоду  к 30 марта 2012 года, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (паводковых, аварийных) – незамедлительно.

Н.Ф. Луговская